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中華全國婦女聯合會章程
稿源: 天津婦聯  日期: 2014-07-07 15:36:51  編輯: 過晶晶

  (中國婦女第十一次全國代表大會部分修改,2013年10月31日通過)

  總則

  中華全國婦女聯合會是全國各族各界婦女為爭取進一步解放與發展而聯合起來的群眾組織,是中國共產黨領導下的人民團體,是黨和政府聯系婦女群眾的橋梁和紐帶,是國家政權的重要社會支柱。

  中華全國婦女聯合會以憲法為根本的活動準則,依照法律和《中華全國婦女聯合會章程》獨立自主地開展工作。

  中國婦女是建設中國特色社會主義的重要力量。中華全國婦女聯合會以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為行動指南。在社會主義初級階段,婦女聯合會要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗和基本要求,堅持和發展馬克思主義婦女觀,貫徹男女平等基本國策,團結、引導廣大婦女堅定不移地走中國特色社會主義婦女發展道路,在全面建設小康社會,推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設中發揮積極作用,為建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。

  中華全國婦女聯合會的基本職能是:代表和維護婦女權益,促進男女平等。

  第一章任務

  第一條團結、動員婦女投身改革開放和社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設,在中國特色社會主義偉大實踐中發揮積極作用。

  第二條代表婦女參與國家和社會事務的民主決策、民主管理、民主監督,參與有關法律、法規、規章和政策的制定,參與社會管理和公共服務,推動保障婦女權益法律政策和婦女、兒童發展綱要的實施。

  第三條維護婦女兒童合法權益,傾聽婦女意見,反映婦女訴求,向各級國家機關提出有關建議,要求并協助有關部門或單位查處侵害婦女兒童權益的行為,為受侵害的婦女兒童提供幫助。

  第四條教育和引導廣大婦女踐行社會主義核心價值觀,發揚自尊、自信、自立、自強的精神,提高綜合素質,實現全面發展。

  宣傳馬克思主義婦女觀,推動落實男女平等基本國策,營造有利于婦女全面發展的社會環境。宣傳表彰優秀婦女典型,培養、推薦女性人才。

  第五條關心婦女工作生活,拓寬服務渠道,建設服務陣地,發展公益事業,壯大巾幗志愿者隊伍,加強婦女之家建設。加強與女性社會組織和社會各界的聯系,推動全社會為婦女兒童和家庭服務。

  第六條鞏固和擴大各族各界婦女的大團結。加強同香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區及海外華僑華人婦女、婦女組織的聯誼,促進祖國和平統一大業。

  第七條積極發展同世界各國婦女和婦女組織的友好交往,加深了解、增進友誼、促進合作,為維護世界和平作貢獻。

  第二章組織制度

  第八條婦女聯合會實行全國組織、地方組織、基層組織和團體會員相結合的組織制度。

  婦女聯合會實行民主集中制。

  第九條全國和地方婦女聯合會的領導機構,由同級婦女代表大會選舉產生。

  婦女聯合會基層組織的領導機構由同級婦女代表大會選舉產生或由婦女代表推選產生。

  第十條各級婦女代表大會代表名額及產生辦法,由各級婦女聯合會執行委員會決定。

  第十一條各級婦女聯合會執行委員會的產生,要充分體現選舉人的意志。選舉采取無記名投票方式,可以直接采取差額選舉辦法進行選舉;也可以先采取差額選舉辦法進行預選,產生候選人名單,再進行等額選舉。

  第十二條執行委員應執行婦女代表大會和婦女聯合會執行委員會的決議,積極參加婦女聯合會的有關活動,密切聯系婦女群眾,努力開展婦女工作。在執行委員會閉會期間,執行委員可隨時向常務委員會反映有關婦女工作的情況、問題,提出建議。

  第十三條各級婦女聯合會常務委員會、執行委員會根據工作需要,可以增補委員。執行委員會委員中專職婦女工作者離開婦女工作崗位后,其執行委員職務自行卸免,替補人選由執行委員會決定。

  第十四條中華全國婦女聯合會,省、自治區、直轄市婦女聯合會,設區的市、自治州婦女聯合會,縣、自治縣、不設區的市和市轄區婦女聯合會,地區婦女聯合會,根據工作需要設業務部門。

  第三章全國組織

  第十五條婦女聯合會的最高領導機構是全國婦女代表大會和它所產生的中華全國婦女聯合會執行委員會。全國婦女代表大會,每五年舉行一次,由中華全國婦女聯合會執行委員會召集。在特殊情況下,經執行委員會討論決定,可提前或延期召開。

  全國婦女代表大會的職權是:

  (一)討論、決定全國婦女運動方針、任務及重大事項;

  (二)審議和批準中華全國婦女聯合會執行委員會的工作報告;

  (三)修改《中華全國婦女聯合會章程》;

  (四)選舉中華全國婦女聯合會執行委員會。

  第十六條全國婦女代表大會閉會期間,中華全國婦女聯合會執行委員會貫徹執行全國婦女代表大會的決議,討論并決定婦女工作中的重大問題和人事安排事項。中華全國婦女聯合會執行委員會的全體會議,每年舉行一次,由常務委員會召集。

  第十七條中華全國婦女聯合會執行委員會的全體會議選舉主席一人、專兼職副主席若干人、常務委員若干人,組成常務委員會。

  第十八條中華全國婦女聯合會常務委員會是執行委員會閉會期間的領導機構,常務委員會討論決定婦女工作中的重要問題,定期向執行委員會報告工作,接受監督。常務委員會會議每半年舉行一次,在特殊情況下,可提前或推遲召開。

  中華全國婦女聯合會常務委員會下設書記處,由常務委員會推選第一書記和書記若干人組成,主持日常工作。

  第四章地方組織

  第十九條婦女聯合會按照國家的行政區劃建立地方各級組織。

  第二十條地方各級婦女聯合會的領導機構是地方各級婦女代表大會和它所產生的執行委員會。省、自治區、直轄市,設區的市、自治州,縣、自治縣、不設區的市和市轄區婦女代表大會,每五年舉行一次,由同級婦女聯合會執行委員會召集。在特殊情況下,經執行委員會討論決定,可提前或延期召開。

  地方各級婦女代表大會的職權是:

  (一)討論、決定本地區的婦女工作任務;

  (二)審議和批準同級婦女聯合會執行委員會的工作報告;

  (三)選舉同級婦女聯合會的執行委員會。

  第二十一條地方各級婦女聯合會執行委員會在婦女代表大會閉會期間,執行上級婦女聯合會的決定和同級婦女代表大會的決議,定期向上級婦女聯合會報告工作,討論并決定本地區婦女工作的重大問題。地方各級婦女聯合會執行委員會全體會議,每年至少舉行一次,由同級常務委員會召集。執行委員會選舉主席一人、專兼職副主席若干人、常務委員若干人,組成常務委員會,領導本地區婦女聯合會的工作。

  第二十二條地方婦女聯合會常務委員會是執行委員會閉會期間的領導機構,常務委員會討論決定婦女工作中的重要問題,定期向執行委員會報告工作,接受監督。常務委員會會議每半年舉行一次,在特殊情況下,可提前或推遲召開。

  第五章基層組織

  第二十三條鄉鎮、街道社區建立婦女聯合會。

  鄉鎮、街道社區婦女代表大會,每三至五年舉行一次。婦女代表大會閉會期間的領導機構是執行委員會。執行委員會全體會議選舉主席一人、專兼職副主席若干人。執行委員會全體會議,一般每年舉行一次。

  第二十四條農村的行政村、城市的居民委員會等設立婦女代表會,有條件的行政村可建立婦女聯合會。

  婦女代表會由居住區域、轄區單位的婦女代表組成,推選主任一人、副主任若干人,負責日常工作。婦女代表會一般每三年舉行一次。代表任職期間如有變動,可以補選。

  第二十五條機關和教科文衛等事業單位、社會組織建立婦女委員會或婦女工作委員會。

  婦女委員會由本單位婦女大會或婦女代表大會選舉產生,每屆任期三至五年。婦女委員會全體會議推選主任一人、副主任若干人,負責日常工作。婦女工作委員會委員由婦女代表協商產生。

  第二十六條在居住分散的農村山區、牧區,農、林、漁場,非公有制經濟組織,專業市場等女性相對集中的地方,婦女組織的形式從實際出發靈活設置。

  第六章團體會員

  第二十七條企業基層工會女職工委員會及其以上各級工會女職工委員會是婦女聯合會的團體會員。

  第二十八條凡在民政部門注冊登記的以女性為主體會員的各類為社會、為婦女服務的社會團體,自愿申請,承認本章程,經中華全國婦女聯合會或當地婦女聯合會同意,可成為婦女聯合會的團體會員。

  第二十九條婦女聯合會要加強同團體會員的聯系,幫助和支持團體會員開展工作。團體會員應接受婦女聯合會業務指導。

  第三十條團體會員應履行下列義務:

  (一)宣傳和執行婦女聯合會的決議;

  (二)向婦女聯合會反映婦女情況,匯報工作,提出意見和建議,執行有關工作任務;

  (三)向婦女聯合會推薦優秀婦女人才。

  第三十一條團體會員享有下列權利:

  (一)參加婦女聯合會的有關活動;

  (二)對婦女聯合會的工作提出批評建議;

  (三)團體會員的負責人參加或列席同級婦女聯合會執行委員會會議。

  第七章婦女聯合會干部

  第三十二條婦女聯合會按照干部革命化、年輕化、知識化、專業化的方針和德才兼備、以德為先的原則,建設政治堅定、勇于創新、求真務實、熱愛婦女工作、熟悉本職業務、受到婦女信賴的干部隊伍。應深化干部人事制度改革,建立健全科學的干部選拔任用機制、監督管理機制和激勵機制,推進干部工作的科學化、民主化、制度化。

  第三十三條各級婦女聯合會應成為培養和輸送女干部的重要基地。應加強干部的培養,重視培訓工作,加強培訓基地建設。婦女聯合會干部應合理流動。婦女聯合會應經常向各方面推薦輸送優秀女干部,特別要注意培養推薦輸送少數民族和青年女干部。同時吸收各方面優秀人才到婦女聯合會工作。

  第三十四條婦女聯合會干部應努力做到:

  (一)政治堅定。具備相應的馬克思主義理論水平,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,執行黨的基本路線和方針政策。

  (二)勤奮學習。學習法律、政策、科學、文化和婦女工作業務等知識,不斷提高綜合素質和實際工作能力。

  (三)忠于職守。開拓創新,勤奮工作,在組織、引導、服務婦女和維護婦女權益方面,努力做出實績。

  (四)作風扎實。深入調查研究,密切聯系群眾,自覺接受群眾監督,全心全意為人民服務。

  (五)遵紀守法。遵守國家法律法規,依法辦事,廉潔奉公。

  第三十五條婦女聯合會應承擔對下一級婦女聯合會主席、副主席的協助管理職責。各級婦女聯合會主席、副主席人選應事先征求上一級婦女聯合會的意見,選舉結果報上一級婦女聯合會備案。

  縣以上婦女聯合會主席、副主席任職時間不超過兩屆。

  第八章經費及財產

  第三十六條婦女聯合會的行政經費、業務活動和事業發展經費,主要由政府撥款,提供經費保障,列入各級財政預算,并隨財政收入的增長或工作需要逐步增加。

  第三十七條各級婦女聯合會所屬經濟實體,必須認真執行國家的有關法律法規和政策,努力為婦女兒童服務。

  第三十八條各級婦女聯合會可依法接納熱心婦女兒童事業的國內外人士及組織的資金和其他物品的捐贈,并依法管理,接受監督。

  第三十九條國家交各級婦女聯合會占有、使用的不動產和婦女聯合會所興辦的實體受法律保護,任何個人和單位不得侵占。婦女聯合會所屬的企事業單位,其隸屬關系不得隨意改變。

  第九章會徽會旗

  第四十條中華全國婦女聯合會會徽為圓形,由漢字“女”和英文“WOMAN”的第一個字母“W”經藝術造型構成,象征著中華全國婦女聯合會和中國婦女的進步、發展,象征著中國婦女和各國婦女的友誼、團結。

  第四十一條中華全國婦女聯合會會徽,可在婦女聯合會辦公地點、活動場所、會場懸掛,也可作為徽章佩戴。

  第四十二條中華全國婦女聯合會會旗的旗面為紅色,左上角綴有黃色會徽。會徽會旗的制作標準,由中華全國婦女聯合會規定。

  第十章附則

  第四十三條中華全國婦女聯合會英文譯名是“All-China Women's Federation”,縮寫為“ACWF”。

  第四十四條本章程解釋權屬于中華全國婦女聯合會。

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